為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的決策部署,省財(cái)政廳會(huì)同省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén),通過(guò)統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金、新增預(yù)算安排等設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并于近日印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法(試行)》。
《辦法》共5章22條,明確了資金使用管理原則、部門(mén)管理職責(zé)、資金分配與使用方式、績(jī)效管理與監(jiān)督檢查要求等,體現(xiàn)突出重點(diǎn)、整體提升、照顧短板、縣級(jí)統(tǒng)籌的原則。
重點(diǎn)支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)
支持跨設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)街集中連片整體提升村莊風(fēng)貌和農(nóng)村人居環(huán)境。財(cái)政綜合保障能力分類分檔第一和第二檔、第三和第四檔、第五和第六檔的片區(qū),分別獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、11000萬(wàn)元。避免專項(xiàng)資金“灑楊柳水”,努力形成“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。
整體提升面上村莊人居環(huán)境
支持一般村莊按照“四通三化兩無(wú)一改”標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)村人居環(huán)境,規(guī)劃發(fā)展村莊按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。財(cái)政綜合保障能力分類分檔第一和第二檔、第三和第四檔、第五和第六檔的縣(市、區(qū)),每個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。
定額補(bǔ)助薄弱村運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用
對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性年收入低于30萬(wàn)元的1682個(gè)薄弱村、低于50萬(wàn)高于30萬(wàn)元的2113個(gè)行政村,分別按照平均15萬(wàn)元/村、10萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助兩年,提升薄弱村運(yùn)維管護(hù)水平。
進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力
資金實(shí)行因素法分配,由縣級(jí)統(tǒng)籌使用,保障和激勵(lì)市縣履行主體責(zé)任。支持市縣從自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力出發(fā),盡力而為、量力而行,因地制宜,分類施策,標(biāo)準(zhǔn)有高有低,不搞整齊劃一,蘇北補(bǔ)齊短板、蘇中實(shí)現(xiàn)提升、蘇南彰顯特色。
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