2016年3月7日全國(guó)政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)胡漢平做客2016新華網(wǎng)兩會(huì)訪談直播間,與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。在談及“五大發(fā)展理念”時(shí),胡漢平表示江西提出的“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,契合了“五大發(fā)展理念”。作為農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),就是要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),打造綠色生態(tài)的江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
[主持人]
胡廳長(zhǎng),您作為全國(guó)政協(xié)委員,這次兩會(huì)您關(guān)注哪方面問(wèn)題,帶來(lái)了哪些建議?
[胡漢平]
這次關(guān)注的“十三五”時(shí)期全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。我這次帶的一些議題也是涉及到我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。一個(gè)是糧食誰(shuí)來(lái)種的問(wèn)題,二是關(guān)注農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)方面的提案,關(guān)注到總理報(bào)告當(dāng)中涉及到我們這方面的內(nèi)容。
[主持人]
能否根據(jù)您帶來(lái)的建議,具體找一件給我們?cè)敿?xì)的談?wù)劊?/span>
[胡漢平]
比如說(shuō)糧食發(fā)展的問(wèn)題,總書(shū)記經(jīng)常說(shuō)我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能放松糧食生產(chǎn),中國(guó)人要吃中國(guó)人的糧食,我們的口糧要保證自己,飯碗主要裝我們中國(guó)人生產(chǎn)的糧食。全國(guó)有13個(gè)糧食大省,生產(chǎn)的糧食占全國(guó)糧食接近80%,但是在現(xiàn)行階段情況下,農(nóng)民工外出打工越來(lái)越多,農(nóng)村種糧的人越來(lái)越少。
現(xiàn)在農(nóng)村的勞動(dòng)力都是“386199”部隊(duì),實(shí)際上就是婦女、老人和小孩。我們的糧食安全不可能靠這些人來(lái)解決。所以我們?cè)谶@些方面必須要考慮誰(shuí)來(lái)種地,糧食誰(shuí)來(lái)產(chǎn)的問(wèn)題。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn),這幾年國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,特別是對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。
作為產(chǎn)糧大省,江西生產(chǎn)的糧食是全國(guó)3.6%的產(chǎn)量,每年向國(guó)家調(diào)出100億斤商品糧。江西是新中國(guó)成立以來(lái)兩個(gè)唯一從未間斷輸出商品糧的省份之一,為國(guó)家糧食安全作出了重大的貢獻(xiàn)。
江西省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民增收增產(chǎn)增效的壓力非常大,我們要拿出更多的錢(qián)來(lái)生產(chǎn)糧食,顯然還是有困難。我這個(gè)提案,一個(gè)是我們要真正的加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的力度,一定要有一個(gè)側(cè)重,要有一個(gè)重點(diǎn)。真正讓這樣的產(chǎn)糧大省感到有面子,讓生產(chǎn)糧食的農(nóng)民覺(jué)得很體面。
第二,江西的種糧大戶(hù)現(xiàn)在越來(lái)越多,和東北的種糧大戶(hù)不一樣,江西都是丘陵,一畝地是10塊、8塊,東北就不一樣。在南方片區(qū)和北方種糧有所區(qū)別。在江西50畝以上就是大戶(hù)了。我們要鼓勵(lì)這些人加快土地流轉(zhuǎn),加大扶持力度,讓這些大戶(hù)有積極性,讓這些人生產(chǎn)更多的糧食,這樣我們的糧食安全有更加有保障。
江西鼓勵(lì)老百姓種糧,想盡各種辦法提高老百姓種糧的積極性。江西在“十二五”期間,糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,2012年超過(guò)了400億斤,2015年糧食產(chǎn)量達(dá)到429.7億斤,但是增產(chǎn)不增效,這個(gè)問(wèn)題也要引起我們的重視。
在這次提案當(dāng)中,提到了關(guān)于種糧大戶(hù)如何扶持的問(wèn)題。江西雨水較多,曬谷子不好曬,老百姓急需農(nóng)機(jī)具和烘干設(shè)備以及相關(guān)的政策支持。
在今年的政府工作報(bào)告中,對(duì)2016年的農(nóng)業(yè)工作提出了具體要求,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。江西要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須走互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)之路,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
我今年的提案是:“加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展” 農(nóng)業(yè)園區(qū)有高效的種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),有農(nóng)產(chǎn)品的物流加工區(qū),有服務(wù)孵化信息區(qū),把一系列有效的東西整合一塊,凝聚在一起,這樣真正的有效農(nóng)產(chǎn)品能夠出去。通過(guò)園區(qū)建設(shè)培植一批好的龍頭企業(yè),培植一批產(chǎn)業(yè)集群,真正做到農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合。
[主持人]
您剛才談了這么多,江西是農(nóng)業(yè)大省,最后想請(qǐng)您談?wù)劸珳?zhǔn)扶貧方面的工作。
[胡漢平]
江西緊緊圍繞“到2020年確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽”的目標(biāo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧工作,進(jìn)一步加大對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山片區(qū)等地行業(yè)幫扶力度,扎實(shí)做好貧困村定點(diǎn)幫扶工作,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我“造血”功能。
關(guān)鍵是堅(jiān)定不移地推廣“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)脫貧模式:
01 選準(zhǔn)一個(gè)好產(chǎn)業(yè)
根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)需求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè);
2 打造一個(gè)好龍頭
培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社等,解決一家一戶(hù)不好辦、也辦不好的事情;
3 創(chuàng)新一個(gè)好機(jī)制
運(yùn)用土地入股、托管,政府補(bǔ)助資金量化入股等方式,幫助貧困農(nóng)民分享增值收益;
4 形成一個(gè)好體系
及時(shí)為農(nóng)民、企業(yè)提供周到的科技、金融服務(wù)和人才支撐。